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A aprovação da Emenda Constitucional nº 132/2023 marcou o início da mais profunda transformação no sistema tributário brasileiro das últimas décadas. A consolidação de cinco tributos sobre consumo em dois principais – o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) e a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) – promete simplificar a arrecadação e reduzir a complexidade que historicamente dificulta os negócios no país.

No entanto, a transição para esse novo modelo trará impactos distintos para cada segmento da economia. Compreender esses efeitos específicos é crucial para que gestores e empresários possam se antecipar, minimizar riscos e capitalizar as oportunidades que surgirão com o novo cenário.

Neste artigo, a AB Auditores detalha os setores que sentirão com maior intensidade os efeitos da reforma e traça um roteiro estratégico para a adequação.

Setor de Serviços: Atenção à Mudança de Regime

O setor de serviços, tradicionalmente beneficiado por regimes simplificados como o Simples Nacional e o regime cumulativo do PIS/COFINS, enfrentará um dos ajustes mais significativos. A migração para uma alíquota geral próxima de 25% no modelo de IVA (não cumulativo) pode representar um aumento da carga tributária para empresas com baixo poder de geração de créditos, uma vez que despesas como folha de pagamento não são creditáveis.

  • Setores de maior atenção: Advocacia, consultorias, medicina e odontologia, educação privada, academias e salões de beleza, e empresas de TI que focam em serviços customizados e suporte.

  • Estratégia Chave: É vital realizar uma análise minuciosa da cadeia de custos para identificar oportunidades de crédito e reavaliar a estrutura de preços dos serviços oferecidos.

Construção Civil: O Desafio dos Custos com Mão de Obra

A indústria da construção, que opera com margens frequentemente apertadas e é intensiva em mão de obra, também demandará atenção redobrada. Como os gastos com pessoal não geram créditos tributários, há uma pressão inherente sobre a rentabilidade no novo modelo.

  • Ponto Crítico: Contratos de longo prazo, comuns em incorporações e obras públicas, precisarão ser revisados para incluir cláusulas de reequilíbrio econômico-financeiro, alinhando-se às regras de transição da reforma.

  • Estratégia Chave: Revisão profunda da estrutura de custos e uma gestão contratual proactive são essenciais para mitigar os impactos.

Varejo: Adaptação Sistemática e Nova Dinâmica Interestadual

O comércio varejista, embora acostumado à complexidade do ICMS, passará por uma adaptação técnica significativa. A substituição pela CBS e pelo IBS exigirá a atualização de sistemas fiscais, softwares de gestão e treinamento de equipes.

  • Oportunidade: Empresas em estados menos desenvolvidos podem se beneficiar, já que o IBS será cobrado no destino (onde o consumidor final está), equalizando a concorrência interestadual.

  • Estratégia Chave: Investir em tecnologia (ERP) e reavaliar a estratégia de precificação são passos indispensáveis para uma transição suave.

Agronegócio: Mantendo a Competitividade

O agronegócio, um dos pilares da economia nacional, terá tratamento diferenciado, com a manutenção de benefícios para insumos agropecuários. A principal mudança está na transição para a não-cumulatividade, o que altera a dinâmica de custos nas etapas iniciais da cadeia.

  • Ponto Crítico:  Pequenas e médias propriedades e cooperativas que utilizam regimes simplificados precisarão se adaptar à nova lógica de apuração de créditos.

  • Estratégia Chave: Revisar a estrutura tributária atual para maximizar o aproveitamento de créditos e manter a competitividade no mercado interno e de exportação.

Saúde e Educação Privadas: Fim de Benefícios Históricos

Instituições de saúde e ensino superior privados que não estão no Simples Nacional sentirão o impacto da perda de imunidades e isenções específicas. A tributação integral sobre a circulação de bens e serviços pode pressionar os custos operacionais.

  • Impacto:  Esse cenário pode levar a um reajuste nos valores de mensalidades e planos de saúde para compensar a nova carga tributária.

  • Estratégia Chave: Um planejamento financeiro de longo prazo que incorpore esses novos custos é fundamental para a sustentabilidade do negócio.

Indústria: Potencial de Ganho de Eficiência

Em geral, o setor industrial é um dos que mais pode se beneficiar com a reforma. A eliminação do efeito cascata (imposto sobre imposto) por meio do sistema de créditos amplos tornará a produção mais eficiente e transparente.

  • Ponto de Atenção: Indústrias que hoje se beneficiam de incentivos fiscais regionais (como alguns setores automotivos) devem acompanhar de perto as regras de transição para entender como esses benefícios serão migrados.

  • Estratégia Chave: Otimizar a cadeia de suprimentos para maximizar o crédito tributário e reavaliar a estratégia de preços para ganhar mercado.

Como Se Preparar: Um Roteiro em 4 Passos pela AB Auditores

Independentemente do seu segmento, a preparação deve começar agora. A AB Auditores recomenda a seguinte abordagem:

  1. Diagnóstico Personalizado: Realize um mapeamento completo do impacto da reforma no seu negócio, setor por setor, produto por produto. Simule cenários com as novas alíquotas e avalie o potencial de geração e aproveitamento de créditos.

  2. Revisão Contratual e de Preços: Analise todos os contratos de longo prazo e reavalie sua política de precificação para incorporar as mudanças tributárias, garantindo a saúde financeira da empresa.

  3. Modernização Tecnológica e Governança: Atualize seus sistemas de gestão (ERP) e invista na integração entre as áreas fiscal, contábil e de TI. Uma governança robusta será crucial para garantir conformidade e evitar passivos.

  4. Análise de Regime Tributário: Avalie, com apoio de especialistas, a melhor opção de regime tributário (Simples Nacional, Lucro Presumido ou Lucro Real) sob a nova realidade, considerando a possibilidade de segregação de atividades.

Da Adaptação à Oportunidade

A Reforma Tributária é muito mais do que uma mudança de leis; é uma redefinição do ambiente competitivo brasileiro. Embora os desafios sejam imensos, especialmente durante o período de transição, a simplificação do sistema abre portas para ganhos de eficiência e competitividade.

A chave para prosperar nesse novo cenário é a ação proativa. Empresas que investirem em planejamento, diagnóstico especializado e adaptação de processos estarão não apenas protegidas, mas também posicionadas para liderar seus mercados.


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A equipe de especialistas da AB Auditores está preparada para conduzir um diagnóstico detalhado dos impactos da reforma tributária no seu negócio e elaborar um plano de ação estratégico personalizado.

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